現將2024年法治政府建設情況報告如下。

一、推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）突出重點，壓實法治建設任務

一是健全行政決策制度體系，著力提升行政決策公信力和執行力。市衛生健康委嚴格落實行政決策機制，出臺相關政策規定時，嚴格按照制度程序依法集體決策，加強合法性審查，充分聽取法律顧問的意見，按照程序要求進行審核報備、定期清理，今年規范性文件清理工作已全部完成，目前涉及我委起草報備規范性文件3個。二是健全政府機構職能體系，著力優化法治化營商環境。制定印發涉及優化法治營商環境方案4個。常態化梳理行政權力事項68項，動態調整了權責清單，政務服務事項網上可辦率達100%。切實把優惠政策落實落靠，服務對象“獲得感”不斷增強。三是強化主體責任，加強醫院法治建設。在全市二級以上公立醫療機構及三級民營醫院推進法治醫院建設工作，制定《雙鴨山市醫療機構法治建設評估工作方案》，并召開工作推進會，對相關人員開展了法治醫院建設方面培訓，對進一步落實醫療機構法治建設各項要求打下堅實基礎。

（二）落實責任，提升行政執法質量

一是嚴格規范公正文明執法。對執法監督平臺進行維護，組織3人參加2024年執法人員考試，通過率100%。完成國家、省監督執法培訓平臺培訓，培訓合格率100%。組織執法人員開展法律法規及業務培訓2次，參加人員70余人次。為提高執法辦案水平，開展行政執法案卷評查3次，完成網上案卷評查工作。      二是堅持問題導向，深化執法規范化建設。聚焦全市衛生健康領域市場主體和群眾反映強烈的執法突出問題、集中力量開展執法專項整治行動，制定印發了《雙鴨山市衛生健康委開展行政執法突出問題整治工作方案》，在公眾號發布了專項整治行動通告，公示投訴電話9個，通過開展問題梳理、建立問題清單、開展專項領域整治，組織召開監督執法典型案例評查會議、行政執法領域突出問題專項整治會議及總結推進會議5次，為進一步完善落實行政執法制度、規范公正文明執法行為、提高行政執法質效打下堅實基礎。三是突出重點工作，加大執法力度。全面落實“雙隨機一公開”監管機制，落實行政執法“三項制度”和包容審慎監管“四張清單”。嚴格執行省衛健委2023年行政執法自由裁量基準，堅決做到執法公正、公開、透明。組織開展重點領域冰雪旅游“藍盾護游”、疫苗管理和預防接種突出問題、春秋季學校監督執法、“藍盾護水”等12個專項監督檢查，制發工作方案，有針對性地開展培訓。完成國家衛生監督隨機抽查任務，監督完結率100%，開展監督檢查6544次，案件查處97件，罰沒款116.6萬元，較好地規范了醫療衛生市場秩序，保障了群眾健康權益。

（三）提高認識，強化普法治理建設

一是持續落實普法前置工作。按照“誰執法誰普法”的基本原則，在監督檢查時開展普法宣傳工作，切實增強被檢查對象的守法責任意識。二是持續開展民法典普法工作。通過“健康雙鴨山行動”公眾號，組織開展第四個“民法典宣傳月”活動。組織普法人員服務隊深入社區、企業，向群眾宣傳民法典，讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。三是持續開展本領域普法主題實踐活動。利用《傳染病防治法》、《職業病防治法》等普法主題宣傳日（周）開展“五進”宣傳活動，借助多種媒介發布普法信息、案例，擴大普法宣傳的覆蓋面和影響力。累計開展主題宣講100余次，咨詢83次，制作宣傳視頻16份，播放宣傳視頻100次，制作宣傳展板、宣傳欄、宣傳條幅200余個，印發宣傳手冊、折頁、海報20000余份，發放宣傳品8000余件，宣傳受眾人數15000余人次。扎實推動系統工作人員、企業經營管理人員及社會公眾的法治宣傳教育，推進其樹立依法行政、依法經營、依法辦事意識，營造衛生健康系統良好法治環境。

二、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況

一是壓實法治責任。我委主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責，將法治政府建設工作列入日常工作日程。對衛生健康系統法治建設工作親自抓、親自部署。重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦。二是帶頭尊法學法守法用法。將與履職密切相關的法律法規納入委機關領導干部應知應會黨內法規和國家法律清單。制定“2024年理論學習中心組學習計劃”，2024年已開展學習10余次。扎實推進會前學法制度化規范化常態化，已進行會前學法10次，充分發揮“關鍵少數”的引領帶動作用，重點學習習近平法治思想等黨內法規和相關規定。三是嚴格推進依法決策。嚴格執行“三重一大”事項集體決策制度，依法開展規范性文件合法性審核、公平競爭審查和重大行政決策社會穩定風險評估。政策制定過程中，充分發揮法治機構和法律顧問、公職律師的作用，注重廣泛聽取相關部門、行業專家和社會公眾的意見建議。規范公開征求意見辦理流程，加強擬公開文件的法律和輿情風險防控。四是加強制度建設。黨政主要領導牽頭研究深化醫改、防汛救災醫療衛生保障、托育體系建設、信息化建設等重點工作，出臺黨建引領醫療機構治理等具有行業特色的機制制度。五是認真開展“述法”活動。將“述法”列入黨政主要領導及班子成員年終述職內容并組織評議，以述法促進履職。

三、推進法治政府建設存在的不足和原因

一是法規更新與銜接問題，部分新情況新問題在現有法規中尚未完全覆蓋，法規更新速度與適應社會發展、實際工作應用存在一定差距；二是法治引領和法治思維有待提高，運用法治思維和法治方式解決問題的能力仍需進一步加強。

四、下一年度推進法治政府建設的主要安排

下一步，我委將繼續深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，落實市委、市政府相關工作要求，加強習近平法治思想學習，堅持做好年度述法、普法宣傳、依法行政、規范性文件備案、包容審慎監管、普法前置等相關工作，進一步完善法規體系，加強與其他部門協作，形成工作合力。切實加強衛生健康系統依法行政體系建設，為法治雙鴨山建設貢獻衛生健康力量。