現(xiàn)將2024年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

一是著力加強(qiáng)科學(xué)民主依法決策。2024年市糧儲(chǔ)局建立黨組理論中心組學(xué)法制度，制定年度理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，全年開展黨組理論中心組學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律清單制度等專題6次，組織召開習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí)2次，專題研究黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況1次，組織糧食行業(yè)行政執(zhí)法常用法律法規(guī)知識(shí)測(cè)試1次，全系統(tǒng)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次。

二是著力優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境。按照市公平競(jìng)爭(zhēng)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策措施清理的工作要求，市糧儲(chǔ)局對(duì)照公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)及例外規(guī)定，通過集體審查和共同討論等方式，對(duì)本局制定的政策措施開展“回頭看”工作，明確規(guī)范性文件清理范圍、清理分工、清理方法和清理流程，組織局機(jī)關(guān)各科室按照“誰制定、誰清理”的原則，對(duì)從2017年1月1日開始至2024年8月期間制定的78件涉及公平競(jìng)爭(zhēng)審查的文件進(jìn)行梳理并建立目錄臺(tái)賬，特別對(duì)政府網(wǎng)站上公示的3個(gè)規(guī)范性文件進(jìn)行重點(diǎn)審查。經(jīng)梳理排查，未發(fā)現(xiàn)違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)定的文件。市糧儲(chǔ)局對(duì)照黑龍江省糧儲(chǔ)局下發(fā)的市、縣糧儲(chǔ)行政管理部門行政權(quán)力事項(xiàng)目錄，已將原有的權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)更新，更新后現(xiàn)有市、縣行政權(quán)力19項(xiàng)。

三是著力提升行政執(zhí)法質(zhì)量。市糧儲(chǔ)局現(xiàn)有行政執(zhí)法人員18名，法制審核人員2名，均通過了市司法局組織的全市行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督人員考試。5月17日，市糧儲(chǔ)局組織召開糧食流通行政執(zhí)法培訓(xùn)班，就《糧食流通行政執(zhí)法辦法》、《黑龍江省規(guī)范糧食流通行政處罰裁量權(quán)管理辦法》、糧食流通行政執(zhí)法文書填寫規(guī)范及案卷管理相關(guān)知識(shí)進(jìn)行深入解讀，結(jié)合實(shí)際工作中的案例進(jìn)行生動(dòng)講解，并對(duì)參訓(xùn)人員提出的實(shí)際工作中經(jīng)常遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑。按照《關(guān)于開展行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄制定和清理工作的通知》，市糧儲(chǔ)局根據(jù)省糧儲(chǔ)局最新下發(fā)的權(quán)責(zé)清單內(nèi)容重新梳理了行政執(zhí)法事項(xiàng)，確定了16項(xiàng)行政執(zhí)法事項(xiàng)并上報(bào)市司法局。在日常行政執(zhí)法工作中，市糧儲(chǔ)局嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和《黑龍江省規(guī)范糧食流通行政處罰裁量權(quán)管理辦法（試行）》及《不予行政處罰事項(xiàng)清單》，全面推行包容審慎監(jiān)管，落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。

四是著力加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督。為健全行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督制度機(jī)制，市糧儲(chǔ)局建立了行政執(zhí)法人員年度考核制度、執(zhí)法人員退出機(jī)制、行政執(zhí)法責(zé)任追究和盡職免責(zé)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。如實(shí)填報(bào)省行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督平臺(tái)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”信用信息共享等平臺(tái)，對(duì)年初至今產(chǎn)生的行政檢查、行政處罰等開展了案卷評(píng)查工作，未發(fā)現(xiàn)問題。

五是著力強(qiáng)化公共法律服務(wù)供給。市糧儲(chǔ)局為落實(shí)“八五”普法規(guī)劃及行政機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的工作要求，制定了《雙鴨山市糧食局“誰執(zhí)法、誰普法”工作方案》，組織市、縣糧食企業(yè)宣傳習(xí)近平法治思想和糧食方面法規(guī)規(guī)章，同時(shí)在執(zhí)法檢查中加大宣傳，并結(jié)合糧食科技活動(dòng)宣傳周、安全生產(chǎn)月、法治宣傳月等主題活動(dòng)通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單和宣傳圖版等方式，重點(diǎn)宣傳涉糧法律法規(guī)等內(nèi)容的法治宣傳。全年共開展法治宣傳教育活動(dòng)3場(chǎng)次，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳材料200余份，接受群眾咨詢近百人，組織市、縣各糧食企業(yè)制作宣傳橫幅20余條，收到了良好的宣傳效果。

二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

本年度市糧儲(chǔ)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨組班子成員，嚴(yán)格按照上級(jí)關(guān)于推進(jìn)法治政府建設(shè)的工作部署，圍繞加強(qiáng)糧食行政執(zhí)法規(guī)范化發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)法治建設(shè)各項(xiàng)工作措施，不斷創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，確保如期完成既定目標(biāo)任務(wù)。完善并制定落實(shí)相關(guān)具體辦法措施，提升決策的科學(xué)化、民主化、法治化水平，進(jìn)一步促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范依法行政，確保推進(jìn)法治政府建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到位，有效推動(dòng)法治建設(shè)不斷邁上新的臺(tái)階，取得良好的成績(jī)。

三、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

我局法治政府建設(shè)雖然取得一定成效，但還有一些不足。主要體現(xiàn)為法治建設(shè)與實(shí)際工作結(jié)合不夠緊密，對(duì)習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)領(lǐng)悟不夠全面深刻，學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性不強(qiáng)，導(dǎo)致用理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的成效不明顯。干部職工運(yùn)用法治思維、法治方式解決問題、化解矛盾的能力還不夠強(qiáng)。反映了在法治政府建設(shè)過程中，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳教育，提升執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)，以及創(chuàng)新普法宣傳方式，確保法治建設(shè)與實(shí)際工作的緊密結(jié)合。

四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

下一年，市糧儲(chǔ)局將認(rèn)真按照上級(jí)部門的安排部署和工作要求，繼續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,加快法治政府建設(shè)步伐，努力開創(chuàng)法治工作新局面。一是提高黨員干部依法行政的能力和水平。健全并落實(shí)學(xué)法制度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)和掌握法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，不定期進(jìn)行依法行政知識(shí)培訓(xùn)。二是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。組織執(zhí)法人員參加法治培訓(xùn)，使執(zhí)法人員法治觀念得到進(jìn)一步增強(qiáng)，依法行政能力得到進(jìn)一步提高。三是深入推進(jìn)法治宣傳教育，健全法治宣傳教育機(jī)制，聯(lián)合相關(guān)職能部門，結(jié)合《糧食安全保障法》、《黑龍江省糧食安全保障條例》等糧儲(chǔ)行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，以新媒介、新方式進(jìn)行有針對(duì)性的普法宣傳，努力營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。